深刻な住宅難

多くの市民は原爆によって家を焼かれ、応急的に建てたバラックもその年の秋の枕崎台風で押し流されました。その後も資材不足や資金不足にくわえて、土地区画整理が予定されたことなども原因して、住宅難は深刻でした。 　このようなとき旧軍用地の基町（爆心地から北へ０．３〜１キロメートルの位置）に越冬住宅、引き揚げ者住宅が計画され、１９４６年（昭和２１年）広島市による１０軒長屋、住宅営団によるセット住宅などが応急的に建設されました。

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